Con 90 artículos aprobados y ocho eliminados Cámara levanta segundo debate de reforma a la salud
Este martes 28 de noviembre del 2023 se reanudó el segundo debate de la reforma a la salud en Colombia.
El encuentro empezó sobre las 4:00 p.m., luego de contar con el quórum para decisorio requerido.
Lo primero que sucedió es que la representante Liliana Rodríguez del partido Alianza Verde anunció el retiro de la bancada.
“Debido a las recusaciones que están en curso en la comisión de ética no se hará presencia, no estaremos presentes en la votación de plenaria del día de hoy 28 de noviembre del 2023, ni en las siguientes en tanto no se haya resuelto por lo cual el partido verde se retirará hoy de plenaria”, dijo.
Luego se votó y se negó la solicitud de aplazamiento presentada por el representante del Centro Democrático, Andrés Forero.
“Nuevamente hemos presentado esta solicitud de aplazamiento por la misma razón por la que venimos presentándola durante las últimas sesiones y es que todavía no se ha radicado en la secretaría de la Cámara de Representantes un concepto de aval fiscal por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público”, dijo.
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Se esperaba en el encuentro que el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, presentará el concepto de aval fiscal de la reforma a la salud, sin embargo, por tema de agenda no logró llegar a la plenaria.
¿Qué se aprobó en este segundo debate de la reforma a la salud?
La propuesta que se está debatiendo en el Congreso de la Reforma a la salud contiene 143 propuestas, dentro de las cuales ya se han aprobado 82 y se eliminaron 8.
Dentro del último bloque que se aprobó en esta discusión que fue de siete artículos se encuentran: 55, 56, 66, 67, 69, 72 y 75.
Estos están enfocados en el capítulo cuarto sobre las fuentes, usos y gestión de los recursos financieros del sistema.
Con una votación de 77 por el sí y 46 por el no se aprobó la definición del capítulo, las cotizaciones y aportes, la reserva técnica del estado para garantizar el giro directo, los servicios sociales complementarios en salud, la autorización del pago de servicios, los recursos de las entidades territoriales y las acreencias de la EPS.
Posteriormente se sometió a votación otro bloque de tres artículos: 58, 60 y 70.
Estos proponen: Funciones de la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de Salud, Fondo Único Público de Salud y Gestión de cuentas por prestación de servicios de salud.
Luego de varias horas de discusión cerca de las 7:00 p.m. se aprobó este bloque de artículos con 71 votos por el sí y 36 por el no. Ante esta situación varios representantes emitieron alertas sobre estas propuestas.
Luego se sometió a votación otro bloque de artículos de cinco artículos: 4, 6, 7, 11 y 16. Estos se encuentran en el primer capítulo de la reforma a la salud sobre el objeto y el campo de aplicación y en el segundo que establece un modelo de salud basado en la atención primaria en salud y determinantes sociales de la salud.
Buscan la definición del modelo de salud, la Atención Primaria en Salud (APS), la identificación de los determinantes sociales de la salud, la creación de los equipos de salud territorial y el acceso y la continuidad de la atención en el nivel complementario. Estos fueron aprobados.
Posteriormente se sometió a discusión las proposiciones no avaladas de un bloque de seis artículos: 9, 10, 12, 13, 14 y 18. Estas fueron negadas.
Este grupo propone la creación de los Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS), la estructura y las funciones de estos, la prestación de servicios de salud por medio de las Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud (RISS), los determinantes de estas redes, la conformación y organización; y modificaciones al sistema de referencia y contrarreferencia.
Pasadas las 10:00 p.m. el presidente de la Cámara de Representantes, Andrés Calle, decidió levantar la sesión. Así las cosas ya son 90 artículos los aprobados y ocho eliminados para un total de 98 de las 143 propuestas que tiene la reforma a la salud en Colombia.
Se citó para que continúe la discusión mañana 29 de noviembre del 2023 a las 11:00 a.m.
