Subasta de cargo por confiabilidad en Colombia está cada vez más lejana, ¿por qué?
Desde 2022, los gobiernos nacionales le han venido ‘prometiendo’ a Colombia una subasta de cargo por confiabilidad -un ejercicio que le brinda mayor estabilidad al sector de energía eléctrica por medio de proyectos que entreguen energía firme al sistema-, pero es hasta ahora en un objetivo que sigue sin cumplirse.
Por meses, los diferentes gremios del sector energético de Colombia han manifestado la necesidad e importancia de estos espacios, pues aseguran que, además de fortalecer el Sistema Interconectado Nacional, también estimulan la participación de nuevos actores e inversionistas en el país, entre otras cosas.
No obstante, desde que se conoció que Colombia ejecutaría la nueva subasta de cargo por confiabilidad el cronograma se ha cambiado varias veces hasta llegar a 2024.
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Así lo reportó Valora Analitik el 30 de agosto de 2023:
XM, operador el Sistema Interconectado Nacional (SIN) y administrador del Mercado de Energía Mayorista (MEM) de Colombia, confirmó que la subasta de Cargo por Confiabilidad se aplazó para 2024.
“En nuestro rol de Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, ASIC, somos administradores de la subasta de asignación de Obligaciones de Energía Firme para el período que va desde el primero de diciembre de 2027 hasta el 30 de noviembre de 2028”, indicó la entidad.
Así las cosas, expuso que, en cumplimiento de lo establecido en la Resolución CREG 101 021 de 2023, por medio de la cual se actualiza el cronograma de la subasta de asignación de Obligaciones de Energía Firme, (OEF) del Cargo por Confiabilidad, se modifican las fechas y la subasta se llevará a cabo el 15 de febrero de 2024.
Los primeros ajustes, de acuerdo con la entonces ministra de Minas Irene Vélez, se debían a que las empresas necesitaban tiempo para digerir los requisitos y así poder postularse.
Posteriormente, XM -en su más reciente anuncio en agosto de 2023- reafirmó esta premisa: “como administradores de la subasta, compartimos la decisión de la CREG de ampliar el cronograma de la cuarta subasta de Asignación de Obligaciones de Energía Firme, con el fin de viabilizar una mayor participación de oferentes para el desarrollo de proyectos que puedan suministrar la energía que Colombia requiere entre el 1° de diciembre de 2027 hasta el 30 de noviembre de 2028”, precisó Cecilia Maya Ochoa, gerente del Mercado de Energía Mayorista de XM.
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Sin embargo, pese a los constantes cambios en la fecha definitiva, habría un nuevo aplazamiento de la subasta de cargo por confiabilidad.
El 14 de enero de 2024, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) publicó para comentarios un proyecto de resolución que avalaría tal ajuste en el cronograma:
ARTÍCULO 1. Ampliación de los plazos de ejecución de las actividades de la subasta del cargo por confiabilidad convocada mediante Resolución CREG 101 034A de 2022.
Para efectos del cumplimiento de las actividades del proceso de la subasta del cargo por confiabilidad, convocada mediante la Resolución CREG 101 034A de 2022, que a la fecha de entrada en vigor de esta resolución no se hayan realizado, se adicionarán 30 días hábiles a los plazos máximos definidos en la Resolución CREG 101 024 de 2022.
Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la publicación de esta resolución, el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC) deberá publicar en la página web del Sistema Unificado de Información para los procesos del Cargo por Confiabilidad (SUICC) el cronograma con las obligaciones y plazos establecidos en la Resolución CREG 101 024 de 2022 que sigan en el proceso de realización de la subasta convocada.
Al respecto, la CREG, por medio de un comunicado, aseguró que sigue reafirmado la importancia y la necesidad de incrementar la capacidad de generación de energía firme en el Sistema Interconectado Nacional, mediante la subasta del cargo por confiabilidad para finales de 2027.
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“No obstante, ha sido necesario estudiar la posibilidad de extender los plazos del cronograma de la subasta como máximo por 30 días tal como se propuso en la resolución en consulta, con el propósito de garantizar que la expansión de la generación esté alineada con las disposiciones del Plan Nacional de Desarrollo”, indicó la entidad.
De otra parte, resaltó que el tiempo propuesto de aplazamiento obedece al cumplimiento de los requisitos normativos que buscan el ejercicio de la participación de los interesados y el concepto de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Y aclaró que la resolución definitiva no se ha expedido y que aún continúa para comentarios.
